2024-10-04 10:10 來源：中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會
在中國式現(xiàn)代化新征程中
匯聚磅礴鋼鐵力量
——新中國鋼鐵工業(yè)七十五年發(fā)展歷程回顧與啟示
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會黨委書記、執(zhí)行會長 何文波
今年是中華人民共和國成立七十五周年。伴隨著共和國七十五年波瀾壯闊的發(fā)展歷程，新中國鋼鐵工業(yè)在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，從小到大、由弱變強，取得舉世矚目的輝煌成就，在中華民族站起來、富起來、強起來的不同歷史階段發(fā)揮著不可替代的重要作用。在慶祝偉大祖國七十五周年華誕之際，回顧新中國鋼鐵工業(yè)七十五年的發(fā)展歷程，梳理其歷史貢獻，展望其光明前景，有助于我們鋼鐵人進一步增強鋼鐵報國、鋼鐵強國的使命與擔(dān)當(dāng)，進一步堅定攻堅克難、高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。
新中國成立后，鋼鐵人艱苦奮斗、苦干實干，鋼鐵工業(yè)布局逐步形成和完善，鋼鐵工業(yè)體系完成歷史性奠基，助力中華民族更穩(wěn)站起來
工業(yè)特別是制造業(yè)，是國家經(jīng)濟命脈所系，是立國之本、強國之基，工業(yè)化是一個國家經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。新中國成立以前，毛澤東同志就對工業(yè)的重要性有過精辟論述。1945年，他在黨的七大政治報告《論聯(lián)合政府》中指出：“沒有工業(yè)，便沒有鞏固的國防，沒有人民的福利，沒有國家的富強?！睂崿F(xiàn)國家的工業(yè)化，完成從農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國的歷史性跨越，就成為新中國幾代人執(zhí)著追求的目標(biāo)。
鋼鐵被譽為工業(yè)的糧食。作為國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，鋼鐵不僅是支撐國家發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的脊梁，也是反映一個國家綜合實力的重要標(biāo)志。第一次工業(yè)革命后，英國、美國、德國、日本等世界強國陸續(xù)崛起，鋼鐵都在其中扮演了至關(guān)重要的角色。
然而新中國成立伊始，中國缺鐵少鋼，工業(yè)基礎(chǔ)極端落后。1949年全國的鋼產(chǎn)量只有15.8萬噸，不足當(dāng)時世界鋼產(chǎn)量的千分之一。毛澤東同志曾感慨道，“現(xiàn)在我們能造什么？能造桌子椅子，能造茶碗茶壺，能種糧食，還能磨成面粉，還能造紙，但是，一輛汽車、一架飛機、一輛坦克、一輛拖拉機都不能造?！薄耙粋€糧食，一個鋼鐵，有了這兩樣?xùn)|西，其他就都要好辦了。”毛澤東同志把中國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展放到十分重要的位置，并明確表示：“中國今后的主要任務(wù)是建設(shè)，中國要建設(shè)必須優(yōu)先發(fā)展鋼鐵生產(chǎn)，發(fā)展重工業(yè)，這是經(jīng)濟建設(shè)和實現(xiàn)工業(yè)化的基礎(chǔ)和前提?！?/p>
1949年12月16日，毛澤東同志第一次應(yīng)邀訪問蘇聯(lián)，就把詳細了解蘇聯(lián)工業(yè)化道路作為一個核心任務(wù)。他詳細聆聽蘇聯(lián)有關(guān)工業(yè)化經(jīng)驗的介紹，還參觀了蘇聯(lián)的鋼鐵廠。在這次訪問中，中蘇簽訂了蘇聯(lián)幫助中國建設(shè)50個工程項目（后來逐步增加到156項）的協(xié)議書，其中，鞍鋼項目列于榜首。除了鞍鋼，蘇聯(lián)援助的156個項目中，還有本鋼、富拉爾基特殊鋼廠、吉林鐵合金廠、武鋼、包鋼、熱河釩鈦礦、吉林電極廠等冶金項目。
由此，新中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的畫卷開始徐徐打開：鞍鋼“五百羅漢”，“三大工程”，“平地起家建包鋼”，“鋼鐵要過江”，以攀鋼為代表的“三線建設(shè)”，武鋼“一米七”，那是鋼鐵人激情燃燒的歲月；成渝鐵路上的“中華38公斤/米鋼軌”，南京長江大橋上的“爭氣鋼”，“兩彈一星”上的關(guān)鍵鋼鐵材料，馬鋼輪轂廠終結(jié)“洋轂”歷史，唐鋼抗震“志氣鋼”，中國鋼鐵工業(yè)始終挺起筆直的脊梁；“鞍鋼憲法”，“工業(yè)七十條”，中國模式的企業(yè)管理經(jīng)驗不斷探索。
隨著鞍鋼“三大工程”的建成投產(chǎn)，以及“一五”時期全國范圍內(nèi)鋼鐵企業(yè)的新建、改建和擴建，中國鋼鐵工業(yè)積累了豐富的實踐經(jīng)驗。毛澤東同志《論十大關(guān)系》發(fā)表后，中國鋼鐵工業(yè)擺脫蘇聯(lián)發(fā)展模式束縛，探索一條符合自身實際的發(fā)展道路提上日程。1957年8月4日，冶金工業(yè)部在《第一個五年計劃基本總結(jié)與第二個五年計劃建設(shè)安排（草案）》中，提出了鋼鐵工業(yè)建設(shè)“三大、五中、十八小”的戰(zhàn)略部署。同時，鋼鐵類院校、研究機構(gòu)、設(shè)計單位、建設(shè)單位、裝備制造企業(yè)先后布局，新中國鋼鐵工業(yè)體系實現(xiàn)歷史性奠基。
1949年至1978年，新中國鋼鐵工業(yè)雖歷經(jīng)曲折，但總體而言不斷得到完善和發(fā)展。其間，累計產(chǎn)鋼約3.6億噸，有力支撐了我國逐步實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國的歷史性跨越，有效抵御了帝國主義對新中國的經(jīng)濟封鎖和武裝威脅，并為后來改革開放中鋼鐵工業(yè)的飛速發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。
改革開放后，新中國鋼鐵工業(yè)迎來發(fā)展黃金期，鋼產(chǎn)量的增長、品種的豐富、質(zhì)量的提升，強力支撐了國民經(jīng)濟快速發(fā)展，推動中華民族更快富起來
“文革”結(jié)束后，一場全國范圍的大總結(jié)、大反思拉開了帷幕，恢復(fù)黨的實事求是思想路線的聲音開始逐漸占據(jù)主流，并滲透到全國各行各業(yè)，也包括徘徊了整整十年的鋼鐵工業(yè)。在這樣大的時代背景和社會氛圍下，中國鋼鐵工業(yè)解放思想的閘門得以開啟。一場對國外鋼鐵工業(yè)的考察，掀起了從上到下對鋼鐵工業(yè)發(fā)展的重新思考。
1977年，冶金部組織中國冶金考察團對日本鋼鐵工業(yè)進行了考察，并帶回一組中日鋼產(chǎn)量對比數(shù)據(jù)：1960年日本鋼產(chǎn)量為2200萬噸，中國為1866萬噸，相差并不懸殊。到了1973年，日本鋼產(chǎn)量迅速攀升至1.19億噸，而中國是2522萬噸。十幾年的時間，日本就把中國遠遠拋到身后。這組數(shù)字令人觸目驚心。
1978年，在經(jīng)歷了“三打2600”的失敗后，中國的鋼產(chǎn)量終于突破了3000萬噸，但還是不能滿足國內(nèi)需要，國家每年仍需拿出三分之一的外匯收入進口急需的鋼材。鄧小平同志說：“與其每年花很多外匯進口高質(zhì)量鋼材，還不如引進鋼廠自己生產(chǎn)。”正是鄧小平同志等老一輩無產(chǎn)階級革命家的遠見卓識，促成了日后寶鋼、天津大無縫等現(xiàn)代化鋼鐵企業(yè)的誕生。
1978年12月18日至22日，具有深遠歷史意義的黨的十一屆三中全會在北京舉行。全會作出了改革開放這一決定當(dāng)代中國命運的偉大決策。在改革開放方針指引下，中國鋼鐵行業(yè)積極探索，從重鋼自銷鋼材、首鋼承包制的先行先試，到實行全行業(yè)投入產(chǎn)出承包，逐步形成自我造血、自主發(fā)展機制；從邯鋼經(jīng)驗、馬鋼“中國鋼鐵第一股”，到推廣寶鋼現(xiàn)代化管理經(jīng)驗、武鋼質(zhì)量效益型道路，不斷優(yōu)化資源配置、激發(fā)內(nèi)在活力；從淘汰模鑄、“平改轉(zhuǎn)”，到全面應(yīng)用全連鑄、高爐噴煤、棒線材連軋等鋼鐵生產(chǎn)先進技術(shù)，鋼鐵工藝裝備和技術(shù)水平不斷提升；從沙鋼等少數(shù)的企業(yè)初步試水，到大批企業(yè)集中涌入，民營鋼鐵企業(yè)如雨后春筍般出現(xiàn)和快速發(fā)展；從“鳥巢”鋼“中國造”到首支國產(chǎn)百米長定尺鋼軌、京滬高鐵用高速軌全部實現(xiàn)國產(chǎn)化，高端鋼鐵產(chǎn)品國產(chǎn)化頻結(jié)碩果；從“入世鋼鐵第一案”中國勝訴到世界500強中首現(xiàn)中國鋼企身影，中國鋼鐵的國際影響力不斷增強；從冶金工業(yè)部到國家冶金工業(yè)局，再到中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會，與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的行業(yè)管理體制不斷完善。
隨著自身實力的提升，中國鋼鐵工業(yè)不斷實現(xiàn)歷史性突破。1996年，中國粗鋼產(chǎn)量突破1億噸，超越日本位居全球第一，成為繼美國、蘇聯(lián)和日本以后，第四個登上這一高峰的國家。《人民日報》為此專門刊發(fā)評論《億噸鋼鐵壯國威》。進入新世紀后，伴隨國民經(jīng)濟的高速發(fā)展，中國鋼產(chǎn)量接連邁上新臺階，2003年突破2億噸，2005年突破3億噸，2006年突破4億噸，2008年突破5億噸，2010年突破6億噸，2012年突破7億噸。據(jù)統(tǒng)計，從改革開放到2023年，中國生產(chǎn)了約166億噸鋼。
鄧小平同志1992年視察首鋼的時候說：“主要是解放思想，換了腦筋就行。腦筋不換，怎么推也推不動?！备母镩_放以后，中國鋼鐵工業(yè)之所以能實現(xiàn)大發(fā)展，歸根到底還是得益于思想的大解放。中國鋼鐵工業(yè)的飛速發(fā)展，強力支撐了中國由工業(yè)化初期向工業(yè)化中期的發(fā)展，有力支撐了中國第一制造業(yè)大國、第一造船大國、全球第一家用電器制造大國、工程機械制造大國、發(fā)電和變電設(shè)備制造大國的地位。鋼鐵工業(yè)的發(fā)展壯大，為中華民族快速富起來奠定了堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。
新時代以來，中國鋼鐵工業(yè)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念，全行業(yè)從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，支撐中華民族更全面強起來
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，推動中國特色社會主義進入新時代。
改革開放后，中國鋼鐵工業(yè)實現(xiàn)飛速發(fā)展。與此同時，隨著內(nèi)外部環(huán)境的變化，鋼鐵工業(yè)也積累了一系列深層次的結(jié)構(gòu)性矛盾。例如，供需不平衡，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力不夠強，高質(zhì)量供給尚不充分，發(fā)展不平衡不充分問題日益顯現(xiàn)。中國鋼鐵工業(yè)從高速增長階段向高質(zhì)量發(fā)展階段的轉(zhuǎn)型勢在必然。
在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，鋼鐵行業(yè)堅決貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，持續(xù)推進轉(zhuǎn)型升級，為推進我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻。
2016年，鋼鐵行業(yè)貫徹國務(wù)院《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》，以壯士斷腕、刮骨療傷的決心和勇氣，大刀闊斧去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)。截至2018年底，鋼鐵去產(chǎn)能超過1.5億噸、出清“地條鋼”超過1億噸，提前兩年完成“十三五”去產(chǎn)能上限目標(biāo)任務(wù)，行業(yè)實現(xiàn)扭虧，企業(yè)經(jīng)營效益好轉(zhuǎn)，市場經(jīng)營秩序持續(xù)改善。
2016年，寶鋼與武鋼兩大鋼鐵央企重組，中國寶武橫空出世，隨后又重組馬鋼、太鋼等鋼鐵企業(yè)，成為產(chǎn)量超億噸的全球最大鋼鐵企業(yè)。2021年，鞍鋼重組本鋼，成為國內(nèi)第二、世界第三大鋼鐵集團。此外，沙鋼2017年成功重組東北特鋼，年產(chǎn)鋼能力達到4000萬噸；建龍集團從2015年起，通過兼并重組，組建山西建龍、龍祥鋼鐵、呂梁建龍，整合北滿特鋼、西林鋼鐵、阿城鋼鐵，躋身中國鋼企前5位；德龍集團2019年重組天津渤海鋼鐵集團，組建新天鋼集團，躋身中國鋼企前10位。2023年，中信泰富特鋼與南鋼攜手，打造全球最大專業(yè)化特鋼企業(yè)。目前，中國有6家鋼鐵企業(yè)進入全球10大鋼鐵企業(yè)行列。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次走進鋼鐵企業(yè)考察，鼓勵企業(yè)“加強新材料新技術(shù)研發(fā)，開發(fā)生產(chǎn)更多技術(shù)含量高、附加值高的新產(chǎn)品，增強市場競爭力”。在這些重要觀點的指引下，鋼鐵行業(yè)加大投入力度，深化科技創(chuàng)新，以智能制造推動產(chǎn)業(yè)模式轉(zhuǎn)變，以高端產(chǎn)品支撐下游行業(yè)發(fā)展。太鋼筆尖鋼、手撕鋼，興澄特鋼軸承鋼，寶武大飛機起落架用鋼，鞍鋼航母板，創(chuàng)新讓企業(yè)不斷站上產(chǎn)品制高點；港珠澳大橋、大興國際機場、深中通道，以及上天入地下海的大國重器，都是創(chuàng)新的鋼鐵將她們強勢托起。
2013年習(xí)近平總書記提出建設(shè)“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想后，鋼鐵企業(yè)積極響應(yīng)國家“一帶一路”倡議，加大對外開放力度，推進國際產(chǎn)能合作，上演了河鋼收購塞鋼、敬業(yè)收購英鋼、建龍入股東鋼等“大戲”。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至 2023 年底，我國已建成海外權(quán)益鐵礦產(chǎn)能超過 1億噸、鋼鐵冶煉產(chǎn)能超過2500萬噸。
2019年生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委等部委發(fā)布《關(guān)于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》后，鋼鐵企業(yè)持續(xù)推進標(biāo)準最高、規(guī)模最大的超低排放改造，目前已經(jīng)有超過6億噸粗鋼產(chǎn)能完成或部分完成了超低排放改造和評估監(jiān)測公示。2020年國家確定“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)后，鋼鐵行業(yè)加強突破性低碳共性技術(shù)攻關(guān)，中國寶武、河鋼集團在氫冶金領(lǐng)域已取得突破性成果；積極應(yīng)對國際低碳挑戰(zhàn)，建成中國工業(yè)領(lǐng)域首個、國際最大的EPD平臺，并依托EPD平臺開展低碳排放鋼標(biāo)準研究工作。與此同時，鋼鐵企業(yè)加強環(huán)保管理，積極開展節(jié)能降碳專項行動，取得明顯成效。極致能效工程與能效標(biāo)桿三年行動在行業(yè)形成廣泛共識。自2012年以來，重點鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗累計下降9.77%，噸鋼耗新水量下降37.95%。
黨的十八大以來，中國鋼鐵工業(yè)認真落實黨中央、國務(wù)院相關(guān)決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不斷優(yōu)化，行業(yè)總體運行保持平穩(wěn)，在推進高質(zhì)量發(fā)展方面不斷取得新的突破。
在新征程中，鋼鐵行業(yè)要錨定高質(zhì)量發(fā)展這一新時代的硬道理，推動全行業(yè)不斷向高端化、智能化、綠色化邁進，在以中國式現(xiàn)代化推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)中作出新的更大的貢獻
黨的二十大報告指出：“從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興?！?024年7月15日至18日,黨的二十屆三中全會勝利召開。二十屆三中全會是在新時代新征程上，我黨堅定不移高舉改革開放旗幟，緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革而召開的一次十分重要的會議。全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》），深入分析推進中國式現(xiàn)代化面臨的新情況新問題，對進一步全面深化改革作出系統(tǒng)謀劃和部署。
《決定》體現(xiàn)了黨中央對我國實體經(jīng)濟、傳統(tǒng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)特別是鋼鐵業(yè)發(fā)展規(guī)律的深刻把握，為指導(dǎo)和支持鋼鐵工業(yè)健康發(fā)展和持續(xù)繁榮提供了根本遵循。全行業(yè)要深入學(xué)習(xí)貫徹落實《決定》精神，推動行業(yè)向高端化、綠色化、智能化不斷邁進。全行業(yè)要因地制宜培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，通過對勞動者、生產(chǎn)資料、勞動對象優(yōu)化組合和更新躍升，提升全要素生產(chǎn)率。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加大研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新力度，在關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新方面力爭有所突破。注重新一代信息技術(shù)、人工智能的應(yīng)用，推動鋼鐵工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)。中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，全行業(yè)要毫不動搖推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，注重從單方面節(jié)能、減污、降碳，向節(jié)能、降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進轉(zhuǎn)變。開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識，全行業(yè)要大力推進更高水平的國際化發(fā)展。
七十五年鋼鐵報國初心不改，七十五年鋼鐵強國夢想不止。經(jīng)過七十五年的艱苦奮斗，新中國鋼鐵工業(yè)已建成全球最大、最完整的鋼鐵工業(yè)體系，應(yīng)用了世界先進的工藝、裝備、流程和技術(shù)，已經(jīng)成為我國最具全球競爭力的產(chǎn)業(yè)之一。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準。七十五年不平凡的發(fā)展歷程已經(jīng)無可辯駁地證明：鋼鐵工業(yè)找到了一條正確的發(fā)展道路，這條道路就是始終堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。全行業(yè)要充滿自信地沿著這條道路繼續(xù)前行，把我們的事業(yè)不斷推向新的勝利！
七十五年來，在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，共和國一路風(fēng)雨兼程、篳路藍縷，歷經(jīng)各種逆境、磨難，永遠以奮斗者的姿態(tài)勇往直前。在這一過程中，鋼鐵始終是這個國家的基礎(chǔ)，國家在奮斗，鋼鐵也在奮斗。鋼鐵始終與共和國風(fēng)雨同舟、同心同行，為共和國大廈挺起了鋼鐵脊梁！
七十五年來，在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中國鋼鐵工業(yè)從小到大、從弱到強一路走來，見證并支撐了中華民族從站起來、富起來到強起來偉大征程和滄桑巨變。
七十五年來，在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，新中國鋼鐵工業(yè)從最初需要援建、進口，發(fā)展到走向全球，國際化程度越來越高，國際競爭力不斷增強。中國鋼鐵必將引領(lǐng)全球鋼鐵工業(yè)走向新時代。
習(xí)近平總書記2022年給北京科技大學(xué)老教授的回信中，對中國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展寄以厚望：“促進鋼鐵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、綠色低碳發(fā)展，為鑄就科技強國、制造強國的鋼鐵脊梁作出新的更大的貢獻！”雖然目前鋼鐵行業(yè)運行遇到嚴重困難，但鋼鐵是應(yīng)用最廣泛的金屬材料，中國有全球最大的單一市場，鋼鐵產(chǎn)業(yè)是我國最具全球競爭力的產(chǎn)業(yè)之一，在可預(yù)見的將來仍有不可替代的作用。只要堅持正確的道路與方向，進一步全面深化改革，破解各種深層次矛盾，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，中國鋼鐵工業(yè)一定能在構(gòu)建全球人類命運共同體，以中國式現(xiàn)代化推動強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的新征程中，繼續(xù)挺起不屈的鋼鐵脊梁、匯聚起磅礴的鋼鐵力量！
